保障老年人合法權(quán)益相關政策
發(fā)布時間：2021/11/12 9:38:19??/??瀏覽量：??/??【關閉】
我國是世界上老年人口最多的國家。據(jù)統(tǒng)計，2019年末，我國60周歲及以上人口達25388萬人，占總?cè)丝诘?8.1%其中65周歲及以上人口達17603萬人，占總?cè)丝诘?2.6%。人口老齡化不僅是人口結(jié)構(gòu)的變化，對我國勞動就業(yè)、社會保障、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等諸多方面帶來廣泛且深遠的影響，需要全社會積極應對。
老年人合法權(quán)益保障問題，關系到整個老年群體的切身利益，不是某個老年人個體或某個家庭的問題，而是一項關系民生、法治、道德、穩(wěn)定的社會問題。依法妥善處理老年人權(quán)益糾紛，有效保障老年人合法權(quán)益，是積極應對人口老齡化的重要內(nèi)容，同樣需要全社會的關注和支持。
最新的《老年人權(quán)益保障法》（2018年12月29日修正）共九章八十五條，從該法的篇章設置和法律條文可以看出，老年人享有的合法權(quán)益主要包括家庭層面的受家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)的權(quán)利;國家和社會層面的獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利、享受社會服務和社會優(yōu)待的權(quán)利、參與社會發(fā)展和共享發(fā)展成果的權(quán)利等。
（一）受家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)的權(quán)利
《老年人權(quán)益保障法》第二章“家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)”又將老年人受家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)的權(quán)利細分為受贍養(yǎng)權(quán)、居住權(quán)、財產(chǎn)收益權(quán)、財產(chǎn)處分權(quán)、婚姻自由權(quán)、繼承權(quán)、受扶養(yǎng)權(quán)等。
1.受贍養(yǎng)權(quán)
贍養(yǎng)人應當履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務。贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務。老年人要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費的權(quán)利是無條件的，這也是老年人相對于其他群體的特殊權(quán)益。
2.居住權(quán)
不論是老年人自有的住房還是承租的住房，老年人的子女或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關系或者租賃關系。老年人自有的住房，贍養(yǎng)人有維修的義務。
3.財產(chǎn)收益權(quán)
老年人享有對承包田地以及自有林木、牲畜等財產(chǎn)的收益權(quán)，與之相對應，贍養(yǎng)人負有耕種或者委托他人耕種老年人承包田地，照管或者委托他人照管老年人自有林木、牲畜的義務。同樣的，老年人對個人的其他財產(chǎn)，也依法享有收益的權(quán)利。
4.財產(chǎn)處分權(quán)
老年人對個人財產(chǎn)，依法享有處分的權(quán)利，老年人的子女或者其他親屬不得干涉，不得以竊取、騙取、強行索取等方式侵犯老年人的財產(chǎn)權(quán)益。
5.婚姻自由權(quán)
老年人的婚姻自由受法律保護。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務不因老年人的婚姻關系變化而消除。
6.繼承權(quán)
老年人有依法繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產(chǎn)的權(quán)利，有接受贈與的權(quán)利。子女或者其他親屬不得侵占、搶奪、轉(zhuǎn)移、隱匿或者損毀應當由老年人繼承或者接受贈與的財產(chǎn)。
7.受扶養(yǎng)權(quán)
老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務。由兄、姐扶養(yǎng)的弟、妹成年后，有負擔能力的，對年老無贍養(yǎng)人的兄、姐有扶養(yǎng)的義務。
（二）從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利
《老年人權(quán)益保障法》第三章“社會保障”諸多條文體現(xiàn)了老年人從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，如“國家通過基本養(yǎng)老保險制度，保障老年人的基本生活”“國家通過基本醫(yī)療保險制度，保障老年人的基本醫(yī)療需要”“國家逐步開展長期護理保障工作，保障老年人的護理需求”“國家鼓勵慈善組織以及其他組織和個人為老年人提供物質(zhì)幫助”，等等。
（三）享受社會服務和社會優(yōu)待的權(quán)
老年人享受社會服務的權(quán)利，除國家層面采取的措施外，地方各級人民政府和有關部門發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務、增加對養(yǎng)老服務的投入、統(tǒng)籌安排養(yǎng)老服務設施建設、建立養(yǎng)老機構(gòu)綜合監(jiān)管制度、開展老年人健康服務和疾病防治工作等多方面采取措施，為老年人提供多種形式的社會服務。青島市老年人可以免費乘坐公交、地鐵；可以在社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)，享受每年一次免費查體。
（四）參與社會發(fā)展和共享發(fā)展成果的權(quán)利
老年人發(fā)揮專長和積極作用，參與社會發(fā)展，實現(xiàn)自身價值，有助于提高老年人的生活質(zhì)量，是更高層次的養(yǎng)老需求。國家和社會保障老年人參與經(jīng)濟、政治、文化和社會生活，并為老年人參與社會發(fā)展創(chuàng)造條件。老年人參加勞動的合法收入受法律保護。
2019年2月3日，習近平總書記在2019年春節(jié)團拜會上的講話中明確指出，要在全社會大力提倡尊敬老人、關愛老人、贍養(yǎng)老人，大力發(fā)展老齡事業(yè)，讓所有老年人都能有一個幸福美滿的晚年。大力弘揚養(yǎng)老、孝老、敬老、助老的傳統(tǒng)美德和社會風尚，能夠為保障老年人合法權(quán)益營造良好的社會輿論氛圍，有助于增進對積極應對人口老齡化的社會共識和全民行動，也是培育和踐行社會主義核心價值觀的應有之義。相關部門應積極參與、齊抓共管，在全社會倡樹孝親敬老先進典型，充分發(fā)揮示范帶動作用， 大力弘揚孝親敬老傳統(tǒng)美德，不斷增強社會公眾孝親敬老的行動自覺性;應采取有效措施，切實將孝親敬老教育從娃娃抓起，讓中華傳統(tǒng)美德代代相傳。