《中華人民共和國國家安全法》解讀
發(fā)布時(shí)間：2017/4/18 14:04:38?/?【關(guān)閉】
維護(hù)國家安全，是中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)國家長治久安和中華民族偉大復(fù)興的重要保障。新中國成立后，為應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì)，我國制定了一系列維護(hù)國家安全的法律法規(guī)，對(duì)維護(hù)國家安全發(fā)揮了重要作用。
黨的十八大以來，為適應(yīng)我國國家安全面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出了總體國家安全觀，強(qiáng)調(diào)全面維護(hù)各領(lǐng)域國家安全，對(duì)加強(qiáng)國家安全工作和國家安全立法作出了重要部署。2015年7月1日，第十二屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國國家安全法》（以下簡稱《國家安全法》），該法自公布之日起正式生效。
《國家安全法》以法律的形式確立了中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制和總體國家安全觀的指導(dǎo)地位，明確了維護(hù)國家安全的各項(xiàng)任務(wù)，建立了維護(hù)國家安全的各項(xiàng)制度，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期維護(hù)國家安全的主要任務(wù)和措施保障作出了綜合性、全局性、基礎(chǔ)性安排，為構(gòu)建和完善國家安全法律制度體系提供了完整的框架，為走出一條中國特色國家安全道路提供了堅(jiān)實(shí)有力的法律和制度支撐。
一、制定《國家安全法》，是適應(yīng)國家安全形勢(shì)發(fā)展變化的迫切需要。當(dāng)前，我國國家安全的形勢(shì)日益嚴(yán)峻，面臨著對(duì)外維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對(duì)內(nèi)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的雙重壓力，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全問題日益凸顯。國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。我國已有的國家安全立法同我國所處的戰(zhàn)略安全環(huán)境、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新要求相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)。制定一部應(yīng)對(duì)國家安全的各種威脅和風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)領(lǐng)國家安全各領(lǐng)域工作的法律，有緊迫的現(xiàn)實(shí)需要。
二、制定《國家安全法》，是貫徹落實(shí)總體國家安全觀的迫切需要。總體國家安全觀是做好新時(shí)期國家安全工作的根本遵循。為此，有必要以法律的形式確立總體國家安全觀的指導(dǎo)地位，科學(xué)界定國家安全的內(nèi)涵和外延，明確維護(hù)國家安全的各項(xiàng)任務(wù)，建立健全國家安全制度和國家安全保障措施，為構(gòu)建國家安全體系，走出一條中國特色國家安全道路奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
三、制定《國家安全法》，是完善國家安全體制機(jī)制的迫切需要。為落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)要求，黨中央成立了中央國家安全委員會(huì)，建立了集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。針對(duì)維護(hù)國家安全工作存在的國家安全資源和力量分散，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠；國家安全戰(zhàn)略規(guī)劃缺乏，頂層設(shè)計(jì)不夠；情報(bào)信息捕捉滯后，綜合研判不夠；應(yīng)對(duì)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)遲緩，快速反應(yīng)不夠等問題，有必要以法律的形式確立國家安全工作的相關(guān)制度，明確各部門、各地方維護(hù)國家安全的職責(zé)，規(guī)范國家機(jī)關(guān)、公民和組織維護(hù)國家安全的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，形成維護(hù)國家安全的整體合力。
四、制定《國家安全法》，是構(gòu)建中國特色國家安全法律制度體系的迫切需要。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)構(gòu)建國家安全法律制度體系作出了明確部署：制定一部立足全局、統(tǒng)領(lǐng)國家安全各領(lǐng)域立法工作的綜合性法律，同時(shí)為制定其他有關(guān)維護(hù)國家安全的法律提供基礎(chǔ)支撐。
總之，制定《國家安全法》，是貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)和中央國安委第一次全體會(huì)議精神，全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程中的一件大事，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的重要舉措。貫徹實(shí)施好《國家安全法》，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位和人民民主專政的政權(quán)，維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民的根本利益、保衛(wèi)人民安全，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興，具有十分重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。
問：為什么要制定《國家安全法》？
答：根據(jù)《國家安全法》第1條規(guī)定，為了維護(hù)國家安全，保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和中國特色社會(huì)主義制度，保護(hù)人民的根本利益，保障改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，制定《國家安全法》。
問：《國家安全法》的主要內(nèi)容是什么？
答：《國家安全法》共7章84條，主要內(nèi)容包括：第1章總則，規(guī)定了國家安全的定義，國家安全工作的指導(dǎo)思想、基本原則、全民義務(wù)、法律責(zé)任、全民國家安全教育日等；第2章維護(hù)國家安全的任務(wù)，規(guī)定了各領(lǐng)域維護(hù)國家安全的任務(wù)；第3章維護(hù)國家安全的職責(zé)，規(guī)定了各部門、各地方維護(hù)國家安全的職責(zé)；第4章國家安全制度，規(guī)定了十項(xiàng)國家安全制度和機(jī)制；第5章國家安全保障，規(guī)定了法治、經(jīng)費(fèi)、物資、人才等一系列國家安全保障措施；第6章公民、組織的義務(wù)和權(quán)利，規(guī)定了公民和組織維護(hù)國家安全應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和依法享有的權(quán)利；第7章附則，規(guī)定了《國家安全法》的施行日期。
問：什么是國家安全？
答：根據(jù)《國家安全法》第2條規(guī)定，國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對(duì)處于沒有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
問：維護(hù)國家安全的核心是什么？
答：根據(jù)《國家安全法》第2條規(guī)定，國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對(duì)處于沒有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。維護(hù)國家安全的核心是維護(hù)國家核心利益和其他重大利益的安全，包括國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展以及國家其他重大利益的安全。
問：國家安全工作的指導(dǎo)思想是什么？
答：根據(jù)《國家安全法》第3條規(guī)定，國家安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，維護(hù)各領(lǐng)域國家安全，構(gòu)建國家安全體系，走中國特色國家安全道路。
問：《國家安全法》對(duì)總體國家安全觀是怎樣規(guī)定的？
答：根據(jù)《國家安全法》第3條規(guī)定，國家安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，維護(hù)各領(lǐng)域國家安全，構(gòu)建國家安全體系，走中國特色國家安全道路。堅(jiān)持總體國家安全觀是《國家安全法》的立法指導(dǎo)思想，《國家安全法》所有章節(jié)、條款都遵循了總體國家安全觀的要求，總體國家安全觀貫穿于《國家安全法》的始終，比如，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)國家安全的領(lǐng)導(dǎo)，是總體國家安全觀的本質(zhì)特征，《國家安全法》第4條規(guī)定，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。人民安全是總體國家安全觀所堅(jiān)持的根本宗旨，在《國家安全法》第1條立法宗旨中強(qiáng)調(diào)“保護(hù)人民的根本利益”，在第7條基本原則中強(qiáng)調(diào)“尊重和保障人權(quán)，依法保護(hù)公民的權(quán)利和自由”，在第16條維護(hù)國家安全的任務(wù)中規(guī)定：“國家維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益，保衛(wèi)人民安全，創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定工作生活環(huán)境，保障公民的生命財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益”，第33條對(duì)海外中國公民、組織和機(jī)構(gòu)的安全和合法權(quán)益保護(hù)作了專門規(guī)定?？傮w國家安全觀是全面系統(tǒng)的安全觀，《國家安全法》第二章“維護(hù)國家安全的任務(wù)”，對(duì)維護(hù)各領(lǐng)域國家安全的任務(wù)作了系統(tǒng)規(guī)定?？傮w國家安全觀的提出，將為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同時(shí)，為了落實(shí)總體國家安全觀，《國家安全法》第三章規(guī)定了維護(hù)國家安全的責(zé)任，第四章規(guī)定了國家安全制度，第五章規(guī)定了國家安全保障，第六章規(guī)定了公民、組織的義務(wù)和權(quán)利。
問：《國家安全法》關(guān)于堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是怎樣規(guī)定的？
答：在《國家安全法》中，關(guān)于堅(jiān)持黨對(duì)國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，突出體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是第4條規(guī)定：“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。”二是第5條規(guī)定：“中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào)，研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國家安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家安全重大事項(xiàng)和重要工作，推動(dòng)國家安全法治建設(shè)。”這里的“中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”，就是黨的十八屆三中全會(huì)決定成立的中央國家安全委員會(huì)。
問：《國家安全法》關(guān)于人民安全有哪些規(guī)定？
答：以人民安全為宗旨是《國家安全法》的一大亮點(diǎn)，突出體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對(duì)人民安全的重視和保護(hù)。比如，第1條在立法宗旨中明確“保護(hù)人民的根本利益”；第2條將“人民福祉”納入國家安全要素；第3條強(qiáng)調(diào)總體國家安全觀要“以人民安全為宗旨”；第7條突出“尊重和保障人權(quán)，依法保護(hù)公民的權(quán)利和自由”；第16條規(guī)定“國家維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益，保衛(wèi)人民安全，創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定工作生活環(huán)境，保障公民的生命財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益”；第27條規(guī)定“依法保護(hù)公民宗教信仰自由”；第33條規(guī)定“國家依法采取必要措施，保護(hù)海外中國公民、組織和機(jī)構(gòu)的安全和正當(dāng)權(quán)益”等。二是妥善處理國家安全與公民權(quán)利之間的關(guān)系。比如，第7條強(qiáng)調(diào)維護(hù)國家安全應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，堅(jiān)持社會(huì)主義法治原則，把社會(huì)主義法治作為開展國家安全工作的準(zhǔn)繩。第66條規(guī)定“履行國家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān)依法采取處置國家安全危機(jī)的管控措施，應(yīng)當(dāng)與國家安全危機(jī)可能造成的危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng)；有多種措施可供選擇的，應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度保護(hù)公民、組織權(quán)益的措施”；第83條規(guī)定“在國家安全工作中，需要采取限制公民權(quán)利和自由的特別措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，并以維護(hù)國家安全的實(shí)際需要為限度”等。
問：為什么說維護(hù)國家安全是全社會(huì)的共同義務(wù)？
答：我國憲法第54條規(guī)定，中華人民共和國公民有維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)，不得有危害祖國的安全、榮譽(yù)和利益的行為?！秶野踩ā返?1條規(guī)定，中華人民共和國公民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織，都有維護(hù)國家安全的責(zé)任和義務(wù)。中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯和分割。維護(hù)國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是包括港澳同胞和臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務(wù)。
問：對(duì)國家安全工作中的哪些個(gè)人和組織予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)？
答：根據(jù)《國家安全法》第12條規(guī)定，國家對(duì)在維護(hù)國家安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)此，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象是“在維護(hù)國家安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織”。維護(hù)國家安全，是一國公民、組織的光榮使命，也是義不容辭的法定義務(wù)。維護(hù)國家安全工作，指的不僅僅是國家安全機(jī)關(guān)所從事的特定工作，每個(gè)個(gè)人、組織都會(huì)不同程度上涉及與國家安全相關(guān)的事務(wù)，因此，維護(hù)國家安全要堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合，充分發(fā)揮專門機(jī)關(guān)和其他有關(guān)機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全的職能作用，廣泛動(dòng)員公民和組織，防范、制止和依法懲治危害國家安全的行為。從個(gè)人、組織的角度來說，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地參與維護(hù)國家安全的工作，作出自己的貢獻(xiàn)。所謂“突出貢獻(xiàn)”，是指做出了明顯高于常人的、超越一般的成就，其行為可以作為正面榜樣予以樹立以激勵(lì)他人，能夠產(chǎn)生較大的社會(huì)影響。國家根據(jù)其貢獻(xiàn)的大小給予不同的榮譽(yù)或者財(cái)物方面表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，以示鼓勵(lì)。
問：《國家安全法》關(guān)于全民國家安全教育日是如何規(guī)定的？
答：根據(jù)《國家安全法》第14條規(guī)定，每年4月15日為全民國家安全教育日。2014年4月15日，中央國家安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議召開，在這次會(huì)議上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央國安委主席習(xí)近平同志提出了“總體國家安全觀”重大戰(zhàn)略思想，為新形勢(shì)下維護(hù)國家安全工作確立了重要遵循。這是我國國家安全工作中的一件大事，也是黨和國家事業(yè)發(fā)展中的一件大事。4月15日，是一個(gè)具有重要里程碑意義的日子，因此將其確立為全民國家安全教育日，今后每年這個(gè)時(shí)間都要開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，在全社會(huì)營造時(shí)刻不忘國家安全的良好氛圍。
問：維護(hù)國家安全的任務(wù)有哪些？
答：《國家安全法》基于國家安全外延和內(nèi)涵大大拓展的實(shí)際，突出國家安全的總體性特點(diǎn)，規(guī)定了各領(lǐng)域維護(hù)國家安全的重點(diǎn)任務(wù)，以體現(xiàn)構(gòu)建國家安全體系的要求。在立法中明確國家安全各領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)，有助于調(diào)動(dòng)國家各種力量和資源，形成維護(hù)國家安全的整體合力。因此，《國家安全法》第2章依次明確了政治安全、人民安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、金融安全、資源能源安全、糧食安全、文化安全、科技安全、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、社會(huì)安全、生態(tài)安全、核安全、外層空間及國際海底區(qū)域和極地安全、海外利益安全等領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)，基本覆蓋了涉及國家安全的領(lǐng)域；同時(shí)，提出“根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家發(fā)展利益的需要，不斷完善維護(hù)國家安全的任務(wù)”，為將來可能變化的維護(hù)國家安全的任務(wù)留出了必要空間，體現(xiàn)了動(dòng)態(tài)性、開放性。
問：維護(hù)國家安全的責(zé)任主體有哪些？
答：維護(hù)國家安全是全黨全社會(huì)共同的責(zé)任，《國家安全法》從以下兩方面規(guī)定有關(guān)責(zé)任主體維護(hù)國家安全的職責(zé)：一是《國家安全法》第11條規(guī)定了中華人民共和國公民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織，都有維護(hù)國家安全的責(zé)任和義務(wù)。二是在第三章“維護(hù)國家安全的職責(zé)”中根據(jù)憲法和法律規(guī)定，明確了全國人大及其常委會(huì)、國務(wù)院、中央軍委、中央各部門和地方包括香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的責(zé)任，并對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)貫徹維護(hù)國家安全的原則作出專門規(guī)定。
問：各地方在維護(hù)國家安全中的職責(zé)是什么？
答：根據(jù)《國家安全法》第40條規(guī)定，地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)，保證國家安全法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行。地方各級(jí)人民政府依照法律法規(guī)規(guī)定管理本行政區(qū)域內(nèi)的國家安全工作。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)履行維護(hù)國家安全的責(zé)任。
問：《國家安全法》中關(guān)于維護(hù)國家安全的專門機(jī)關(guān)有哪些？
答：國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)是維護(hù)國家安全的專門機(jī)關(guān)?！秶野踩ā返?2條規(guī)定，國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法搜集涉及國家安全的情報(bào)信息，在國家安全工作中依法行使偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權(quán)。有關(guān)軍事機(jī)關(guān)在國家安全工作中依法行使相關(guān)職權(quán)。同時(shí)，第75條規(guī)定，國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)開展國家安全專門工作，可以依法采取必要手段和方式，有關(guān)部門和地方應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)提供支持和配合。
問：什么是國家安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、評(píng)估和預(yù)警制度？
答：《國家安全法》在第四章“國家安全制度”第3節(jié)專門對(duì)國家安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、評(píng)估和預(yù)警制度作出了規(guī)定：一是第55條規(guī)定，國家制定完善應(yīng)對(duì)各領(lǐng)域國家安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案；二是第56條規(guī)定，國家建立國家安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期開展各領(lǐng)域國家安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期向中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交國家安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；三是第57條規(guī)定，國家健全國家安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警制度，根據(jù)國家安全風(fēng)險(xiǎn)程度，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；四是第58條規(guī)定，對(duì)可能即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的危害國家安全的事件，縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)立即按照規(guī)定向上一級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。
問：什么是國家安全審查監(jiān)管制度？
答：《國家安全法》在第四章“國家安全制度”第4節(jié)專門對(duì)國家安全審查監(jiān)管制度作出了規(guī)定：一是第59條規(guī)定，國家建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機(jī)制，對(duì)影響或者可能影響國家安全的外商投資、特定物項(xiàng)和關(guān)鍵技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)、涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，以及其他重大事項(xiàng)和活動(dòng)，進(jìn)行國家安全審查，有效預(yù)防和化解國家安全風(fēng)險(xiǎn)；二是第60條規(guī)定，中央國家機(jī)關(guān)各部門依照法律、行政法規(guī)行使國家安全審查職責(zé)，依法作出國家安全審查決定或者提出安全審查意見并監(jiān)督執(zhí)行；三是第61條規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國家安全審查和監(jiān)管工作。
問：哪些事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國家安全審查？
答：根據(jù)《國家安全法》第59條規(guī)定，國家建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機(jī)制，對(duì)影響或者可能影響國家安全的外商投資、特定物項(xiàng)和關(guān)鍵技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)、涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，以及其他重大事項(xiàng)和活動(dòng)，進(jìn)行國家安全審查，有效預(yù)防和化解國家安全風(fēng)險(xiǎn)。
問：國家安全宣傳教育保障的內(nèi)容是什么？
答：根據(jù)《國家安全法》第76條規(guī)定，國家加強(qiáng)國家安全新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動(dòng)，將國家安全教育納入國民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系，增強(qiáng)全民國家安全意識(shí)。
問：公民和組織應(yīng)當(dāng)履行哪些維護(hù)國家安全的義務(wù)？
答：根據(jù)《國家安全法》第77條規(guī)定，公民和組織應(yīng)當(dāng)履行下列維護(hù)國家安全的義務(wù)：一是遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國家安全的有關(guān)規(guī)定；二是及時(shí)報(bào)告危害國家安全活動(dòng)的線索；三是如實(shí)提供所知悉的涉及危害國家安全活動(dòng)的證據(jù)；四是為國家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助；五是向國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)提供必要的支持和協(xié)助；六是保守所知悉的國家秘密；七是法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)；八是任何個(gè)人和組織不得有危害國家安全的行為，不得向危害國家安全的個(gè)人或者組織提供任何資助或者協(xié)助。
同時(shí)，根據(jù)《國家安全法》第78條規(guī)定，機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國家安全的教育，動(dòng)員、組織本單位的人員防范、制止危害國家安全的行為。根據(jù)第79條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)國家安全工作的要求，應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門采取相關(guān)安全措施。
問：公民因支持、協(xié)助國家安全工作面臨危險(xiǎn)的，國家將給予哪些保護(hù)？
答：根據(jù)《國家安全法》第80條規(guī)定，公民和組織支持、協(xié)助國家安全工作的行為受法律保護(hù)。因支持、協(xié)助國家安全工作，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的，可以向公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)請(qǐng)求予以保護(hù)。公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依法采取保護(hù)措施。
問：公民和組織因支持、協(xié)助國家安全工作導(dǎo)致人身和財(cái)產(chǎn)損失的，國家將給予哪些補(bǔ)償與撫恤？
答：根據(jù)《國家安全法》第81條規(guī)定，公民和組織因支持、協(xié)助國家安全工作導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償；造成人身傷害或者死亡的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。
問：對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員在維護(hù)國家安全中的違法失職行為，公民和組織可以行使哪些權(quán)利？
答：根據(jù)《國家安全法》第82條規(guī)定，公民和組織對(duì)國家安全工作有向國家機(jī)關(guān)提出批評(píng)建議的權(quán)利，對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員在國家安全工作中的違法失職行為有提出申訴、控告和檢舉的權(quán)利。
問：《國家安全法》自何時(shí)開始施行？
答：2015年7月1日，《國家安全法》由第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議審議通過并公布，自公布之日起施行。